為建筑施工戴上“安全帽”??市建管局市場站“打非治違”工作紀略

今年以來，建筑市場“打非治違”行動在我市掀起了高潮。目前，中心城區在建工地237個（含三區），其中由市建管局監管的115個項目中，有107個已辦理施工許可證，通過6至7月份“打非治違”行動，督促辦結的就有17個。值得一提的是，作為最直接的參與者，市建管局市場站在取得成績的同時，還趟出了一條由施工許可批前管理到在建工程管理的新路徑。

無證施工一律“叫停”

“躲貓貓”、“找理由搪塞”……市建管局市場站工作人員告訴記者，在最初的調查走訪中，許多施工單位表現出了不配合態度。

為從根本上對建筑市場進行規范，今年6月份，在市住建委、市建管局的領導下，市場站成立工作專班，頭頂烈日到各大施工現場守點、巡查，針對無證施工等違規現象，制定處置機制，并研究采用多種停工手段。市建管局市場站站長魏來說：“停工不是目的，初衷是督促整改，要讓每一個建筑工地都戴上‘安全帽’。”

行政“瘦身”快捷服務

上門辦證、容缺辦理、簡化程序……一系列服務措施相繼跟進，極大地推動了“打非治違”工作的開展。從6月至7月，市建管局市場站就為17家施工單位辦理了施工許可證，快捷的辦事效率得到了不少施工單位的高度評價。

魏來介紹，在“行政瘦身”的大背景下，他們將簡化審批程序、程序能后置不前置作為工作中的指導原則，如：變工地上門報批為市場站工作人員現場收集資料，將現場核對施工五大員、現場勞務分包、現場勘探程序進行后置等，在贏得施工單位認可的同時，也促進了“打非治違”工作的開展。“這只是一個開端，在施工許可批前管理變為在建工程管理的道路上，我們才走出了第一步，需要在摸索中尋求新突破。”

實時監督嚴懲違規

相關人員到崗情況、合同履約情況、勞務專業分包情況、綜合巡查情況……一張需日日到工地核實情況的“市場行為在建項目巡查記錄表”，成為市建管局市場站工作人員對在建工程管理細心程度的細節流露。

工作雖忙碌，但一項項得力措施卻把市場站工作人員都變成了“千里眼”、“順風耳”，不管哪里有“風吹草動”，他們都能第一時間覺察，并迅速采取行動。

魏來介紹說，為加強日常監管、完善執法體系，在執法管理上，該站制定了開工、在建、完工三種形象進度的基本檢查內容及要求，印制了參建各方的檢查記錄表，統一了檢查標準。在此基礎上，還強化了動態監督和跟蹤檢查，開展了分片式和實名制管理工作，利用信息網絡平臺，可以實時監控工程管理整改進度。而對于在下發限期整改通知書后拒不整改的單位，市場站也在叫停施工的同時，根據法律法規，對其立案處理。